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 对于地市而言，打造世界级文化旅游目的地可以视同为建设世界级文化旅游城市。城市与旅游之间是相互依存、相互促进的复杂系统，城市既是旅游的重要目的地，也是旅游发展的支撑平台，而旅游则对城市的经济、文化、社会和环境产生深远影响。城市与旅游的互动本质上是空间生产与社会关系的动态重构，一方面城市内生化发展过程中就产生了与国际交往的需求，另一方面城市便捷的交通、完善的住宿、多样化的餐饮购物等服务设施也是游客开展旅游活动必不可少的要素。

建设世界级文化旅游城市，旨在用文旅推动城市产业转型升级，增强城市的国际知名度，提升城市的世界影响力。与省域层面不同，地市层面是旅游项目建设、旅游活动开展、旅游创业就业的具体实践者，因此要以产业落地为导向，找到城市在全省旅游大格局中的比较优势，明确功能定位，并加强与周边城市的合作交流，描绘“内通外畅、开放互联”的发展愿景。 

一、五个典型特征 

1933年国际现代建筑协会颁布的《雅典宪章》提出“居住、工作、游憩与交通是城市最基本的四大功能”，这成为各国城市完善游憩功能、发展旅游的准则。在此基础上，各国学者围绕城市和旅游的关系进行了深刻研究。目前，主要有世界级文化旅游城市、国际文化旅游城市、世界文旅名城、国际文旅名城、国际一流文化旅游城市等提法，但不论何种表达方式，其本质上都强调了国际性的城市功能和高质量的文旅发展能力。结合相关研究，世界级文化旅游城市是文化旅游与城市融合发展的产物，是指那些在世界上具有较高的知名度、吸引力，且文化旅游特色在城市整体形象中地位突出的国际性城市。通常具有五个特征： 

1.旅游资源集聚的交汇点

世界级文化旅游城市遵循“集聚-扩散”的空间经济规律，其核心竞争力源于对全球要素的聚合能力，通过构建“资源引力场”，不仅实现自然遗产与人文景观的时空叠合，更形成跨文化资本流动的超级枢纽。除了名山大川、文化遗迹等典型资源之外，伴随着旅游方式的转变，城市街区、购物中心也成为重要的旅游吸引物，菜市场、街头公园等能够深刻体现城市生活气息和本地居民生活方式的“新兴景点”越来越受到青睐。除此之外，城市发展过程中建设的重大基础设施、地标性建筑也应当被视作旅游吸引物，是国际友人深刻了解中国式现代化发展成就的重要窗口。美国纽约以其摩天大楼天际线、中央公园的自然美景及百老汇的文化盛宴，高度集聚了全球瞩目的旅游资源；中国上海则以陆家嘴金融中心、石库门、老洋房和外滩风景吸引了无数国际游客，在今年春节前夕更成为了韩国游客的首选旅游目的地。