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现代人对个人隐私的关注日益增强，但在合法和合规的前提下，查看伴侣的手机记录和社交媒体活动可能会提供线索。例如短信、通话记录和社交媒体上的动态可能反映出与其他人的交往情况。需注意的是，在未得到对方同意的情况下擅自查看他人手机或社交媒体内容可能触犯隐私法规，且在法律上无效。

谋划创新与产业的发展，需要更加注重因地制宜。各地在规划中都非常重视科技创新和新兴产业、未来产业的发展。“十五五”期间，发展新质生产力将成为一个重要的主题词，各地规划中更将进行重点阐述，这就需要提前进行统筹。从基础条件看，并不是所有的地方都适合求“新”追“高”。在“十五五”规划中，要认真学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的系列重要论述和重大部署，既指导各地加快高质量发展步伐，又避免在新质生产力发展中出现一哄而上、重复建设甚至互相攀比、恶性竞争的状况。

提升规划的空间有效性，需要对规划体系进行深入思考。在规划编制实施中，发展规划与空间规划的关系越来越成为重要的影响因素，传统意义上的“三规”关系已经变为“两规”关系（传统“三规”指发展规划、空间规划、城市规划；现在的“两规”指发展规划与空间规划）。尽管五年规划中空间布局的内容增多了，然而多数地方的规划都是直接搬用现有的空间规划图，发展规划编制方并没有直接拿出对人口、经济布局的具体安排。规划体系走到今天，还有一些深层次的问题有待思考和解决，特别是可以通过地方层面的实践进一步积累经验，为今后的相关改革奠定基础。 

02 全面贯彻中国式现代化新要求 

“十五五”规划是党的二十大后编制实施的五年规划，也是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键规划。从规划工作的历史节点看，可以努力做成“新阶段的新规划”，为今后的规划编制实施开启新的篇章。各级规划都要把如何落实中国式现代化的新理念、践行中国式现代化的新要求作为规划研究的首要任务。

人口规模巨大的现代化，要求在规划基础研究中把人口状况和变化趋势作为重点对象，规划目标任务要充分体现以人为本的要求。每一个市县的规划，都应该对本地区近年来的人口结构进行详细分析，包括分布结构、职住布局、移动轨迹、性别比例、年龄结构等，并相应地对现有产业布局、市政基础设施和公共服务网点的布局进行对照分析。在分析方法上，可借鉴空间规划体系关于人口分析的方法，同时增加经济部门关于产业布局的相关分析，争取进行综合分析，对人口变化趋势得出实事求是的结论，并明确民生需求的规模、布局等。通过找准供需之间的错位，在规划中有针对性地加以统筹设计。

全体人民共同富裕的现代化，要求把民生发展特别是提高居民收入放到突出重要的位置，努力缩小区域内发展差距。把提高收入的着眼点放在就业上，把就业的主要着力点放在培育和发展经营主体、扩大就业岗位供给上。对辖区内收入水平情况要进行分区域、分领域、分人群的具体分析，既提出针对特定困难人群的方案，更要在发展经济上出新招、出实招。“十五五”时期，我国新旧动能转换将进一步加快，具体到各个区域，既要在创新上加大力度，也要在产业升级的大潮中找到合适的定位和自己的优势。政府部门在规划编制阶段要加强对本地区优势产业发展趋势的分析，并将之作为五年规划的重要研究内容，可与领军企业共同进行研究分析。如果优势产业的趋势发生变化，要及时调整相关策略和布局，主动适应动力转换给地方经济带来的影响。

物质文明和精神文明相协调的现代化，要求更加重视区域文化建设，市政建设和公共服务都要突出文化导向。现在越来越多的地方在发展中重视打好“文化牌”，将之作为提升影响力、增加旅游收入、拓展产业链条的重要来源。但一些地方在文化资源开发中也存在开发水平不高、特色不鲜明甚至破坏文化遗产原真性、完整性等问题，在很大程度上与本地经济发展水平不相匹配。这些地方的规划工作者对相关内容往往缺乏深入的理解，文化领域既成为发展的短板，也成为规划内容的短板，是“十五五”规划最需要加强的部分之一。规划工作者要从“文化人”的角度思考问题，真正以贴近年轻人、贴近时尚的视角，将城市建设、社区建设中如何挖掘历史文化潜力、增加文化元素，如何立足本地区人民的精神文化需求打造优质文化产品，投融资机制如何更好服务文化发展等问题作为规划重点研究的对象，在规划中相应增加篇幅，使之成为规划的亮点。